本文轉載自 2012-04-23 中國時報 【黃奕瀠/調查採訪】
台灣水圳的故事,可以耙出一部先民開墾史。受限於台灣不利儲水的地形氣候,先民發展出大大小小的灌溉系統,前總 統李登輝以「台灣水圳加起來比萬里長城還長」形容台灣水圳工程的發達。然而隨著工商業發展,有些水圳被「活埋」,有些分配給工業使用,缺乏灌溉用水的農地 廢耕,農村的生命也遭受威脅。因此,近年來全台「守護水圳」呼聲四起,民間人士全力搶救「水」這個農地命脈。
新竹縣北埔鄉的南埔圳就是一個例子。因年久失修及農田水利會忽視,讓這條客家先民開山闢道、築圳引水的百年圳道像逐漸凋零的老農一般,落 入被遺忘的孤獨中。但南埔村的老農不願和水圳一起作廢,幾年前,在年輕村長莊明增的奔走下,老農們運用智慧和毅力,克服重重難關,修復村裡的百年水圳,不 僅啟動「黃金水鄉」的願景,也凝聚了村民的向心力。
水權歸屬敏感 想修復碰不了
「民國九十五年,我剛當選村長時,想將南埔發展成觀光休閒農場。那時我挨家挨戶拜訪村民,他們都 興趣缺缺,只希望我能將生活環境和基礎建設做好。」六十二年次的莊明增表示,村民的生活和南埔圳密切相關,從灌溉用水到澆菜洗衣,許多老人家都還說得上在 溪水圳道邊釣魚蝦抓青蛙的趣事,修復水圳是他們最深切的願望,但也是最困難的一件事。
清道光年間,村民集資七百銀元開鑿這條水圳-從大坪溪的水源頭到南埔長約三公里,共廿一個隧道。在台灣光復前,都由農民自行疏濬和修復, 但國民政府接收後,水圳的管理由農田水利會負責,而這條位於新竹縣的水圳水權卻歸屬在苗栗縣農田水利會之下,彷彿是「私生子」一般,長年得不到水利會重 視,南埔村民即使想修復水圳,也都清楚「這問題不能碰」。
老農帶頭清淤 農村再生有解
莊明增想盡辦法卻不得其門,直到民國九十七年,政府以農村再生作為政策方向,尋找十二個示範社區,莊明增爭取提出計畫,好為水圳修復找到 解套方法。初期,執行單位水保局認為水圳修復是個難題,村民「被政府騙太多次」同樣毫無信心,但莊明增堅持非得把握這次機會不可。在多次討論下,老農們不 僅同意這個計畫,甚至決議「無條件休耕一年」表達決心。四位加起來三百歲的老農,還扛起了工程單位也無法處理的隧道清淤工作,帶領著其他人一起作工。
「水圳修好,農村才有希望,才有產值。」莊明增不諱言,剛開始水保局對「農村再生」的想像貧乏,錯以為只是簡單的「農村公園化」,但南埔 圳修復讓他們了解農村基礎建設才是重點,而這個案例也符合「由下而上」的改變方向。更重要的是,因為齊心修復水圳,讓村民們團結在一起,開始對家鄉有了希 望藍圖,產生自信。
團結對抗外力 捍衛黃金水鄉
他們積極參與社區活動、負起公共空間維護的責任、舉行農民市 集,籌畫各種地方活動,甚至集體抵抗外來的大型開發案和土地開發公司的逼近。「台灣大概沒有幾個開發案,是被村民大會否決的吧?」莊明增笑說,這都是修復 水圳帶來的影響,而這也遠遠超過水保局的預期。
現在沿著水圳邊的百年水車和洗衣亭也恢復生氣,村民聚集在圳旁洗菜洗衣、閒話家常,夕陽撒落的金芒照映著水光,小麥、柿子等農作物也閃映著金黃色的光芒。農民在信仰中 心南昌宮泡茶聊天,驕傲說著自己的無毒農作,還有市集的好買賣,緊鄰南昌宮的 鍾屋伙房佇立在水圳尾端,潺潺流水聲讀念著門聯上的字句:「穎水淵源光世第,川流活潑振家聲」,彷彿是這個黃金水鄉的註腳。