二戰末期美製版臺灣城市圖之判讀

撰文/許哲明 (軍備局生製中心第401廠測繪榮譽顧問、中華民國地圖學會常務監事)

先前發表「臺灣城市圖系列圖組之演進」^*1，指出臺灣城市歷史地圖系列圖組在19世紀末葉至20世紀60年代間的演進，可分為：1.基礎建設-日治時期臺灣市區改正圖及都市計畫圖、2.戰備需求-美製版臺灣城市圖、3.經建測繪-臺灣重要城市一萬分一地圖^*2、4.戰備整備-本製版一萬二千五百分一中國城市圖(臺灣)等四個階段。各階段並未直接相聯結，而是各具本質特色。本文特將美製版臺灣城市圖(L991)圖組予以演申判讀，並與ONE INCH目標圖(臺灣地區)兩者相互對照解析。

美軍製作的軍事城市圖(Military City Map)之標準比例尺為1/12,500，另因考量與街道寬度關係，或建築物數量，或製圖區域範圍等等因素，而選擇更大比例尺，例如1/10,000、1/7,500、1/5,000等等。二次大戰末期，太平洋戰場上美軍正步步進逼日本本土；而當時仍為日本領土的臺灣，自然也成為美軍計畫攻佔的目標之一，因而產製了一批為戰爭而準備的臺灣城市地圖《Formosa (Taiwan) City Plans, U.S. Army Map Service, 1944-1945》，其圖組號是L991，總計有26幅^*3，請參閱圖1.，比例尺有1/10,000(14幅)、1/8,000(5幅)、1/7,500(2幅)、1/6,000(5幅)等四種，其相關基本資料，請參閱表1.。

表1.美製版臺灣城市地圖(L991)基本資料

美國陸軍製圖局(AMS)在1944〜1945年期間製作的這批臺灣城市地圖(L991)，發行時間是1944.11〜1945.09，是屬大比例尺地形圖、戰術用圖，採用多圓錐投影(Polyconic projection)，參考橢球體是國際橢球體 (GRS-1924/1930，即1909年海福特橢球體)，坐標系統是世界多圓錐1,000碼方格網Ⅲ N帶D區。

當年美軍運用1944〜1945的航空像片，採航照平面測製法(photo planimetric method)測圖，圖內的相關註記係參用日製1/25,000、1/50,000地形圖等相關圖資及情蒐資料來表現，地名採修正赫本式(modified Hepburn)羅馬拼音系統標註。請參閱圖2_1、圖2_2「TAICHU臺中」幅為例。

這圖組主要是提供美國海軍航空兵軍機轟炸臺灣本島日本重要官廳、軍事設施及工業生產(蔗糖、丁醇)設備等等之用，甚至可能在登陸臺灣，或終戰後接收管理臺灣之用。故圖資表現較強調道路、鐵道、街廓、建物與重要設施(如電力線、機場跑道、港口)，及相關的地名註記。

同期間(1944〜1945年)美國第十四航空隊(14AF)也製作了臺灣地區的《ONE INCH目標圖》^*4，計有38幅，同屬戰術圖，主要也是提供美軍軍機執行轟炸日軍重要戰略目標物之參考用圖。此與《臺灣城市地圖(L991)》之對照，請參閱表2.。

表2.《臺灣城市地圖(L991)》與《ONE INCH目標圖(臺灣地區)》之對照表

ONE INCH目標圖與L991城市圖兩者相互對照，北、中、南部各取一地為代表。

• 北部地區_臺北(參閱圖3.)，重要指標是首府、航空基地。主要有松山(南)簡易機場(Matsuyama S. L/S)，是現在松山機場之一部分，1944年10月已建成，隸屬日本海軍。另在臺北街區南部靠新店溪畔有臺北機場(Taihoku A/F)，是臨時著陸場(陸軍練兵場)，ONE INCH圖(No.342)中標誌為主要目標。

• 中部地區_臺中(參閱圖4.)，重要指標是首府、航空基地。主要有臺中街區、臺中飛行場(Taichun A/D)，是現今水湳機場(已拆)，1940年10月已建置。另是縱貫鐵路之中樞，還有帝國製糖廠臺中工場等建物設施。

• 南部地區_桃仔園(參閱圖5_1、圖5_2、圖5_3)，重要港口、航空基地、陸軍營區。圖內有日軍震洋特攻隊基地^*5、桃仔園(左營)軍港及桃仔園機場(參閱139012城市圖)；標誌有高雄主要街區、高雄港(參閱138915城市圖)、高雄飛行場(Takao A/D)[即是現今小港國際機場，138893城市圖標註為「建築中」]、鳳山街區之南與西處各有陸軍營區。

以上各圖所示ONE INCH目標圖與L991城市圖之「圖外整飾」的解說，可參閱《二戰末期美軍所繪製臺灣相關地圖》^*6一文。

ONE INCH目標圖(1/63,360)是主題地圖，圖資內容(軍事目標)單純明確，著眼強調在”集中目標、區域目標”，主要是提供執行目標轟炸之參考用。這時期(1944〜1945)製作的城市圖，不像日後標準軍用城市圖(1/12,500)樣式，具有「建築物指南」和「街道索引」等，因這些都是編稿完成後實地調繪時執行的，而在這時期美軍並無法實地調繪製作，只能像1/50,000(或1/25,000)地形圖之圖式表現，且相關註記表現還不如ONE INCH目標圖詳細；惟此圖組有留存下當時城市之地理空間發展的痕跡，這可與後期城市圖對照參考。

日後在1962年開始，聯勤測量製圖廠運用美製版1/12,500《中國城市圖(臺灣)》譯註編纂印製出版本製版《中國城市圖(臺灣)》，其圖組號同樣是「L991」(計6幅)，這圖組係採用橫麥卡托投影，國際橢球體，圖內採UTM第51帶1,000公尺方格網(這與本文前述AMS L991 1945年版是不同的)及中美共用圖式，圖面設計中對道路及機關等名稱採用索引(index)方式標註出(詳情可參閱「臺灣城市圖系列圖組之演進」一文之第五節)；前後兩種L991城市地圖，內涵與設計有很大不同。

註釋

1.「臺灣城市圖系列圖組之演進」一文係2025/2/4發表於中研院GIS研究專題中心地圖俱樂部。請參閱：https://gis.rchss.sinica.edu.tw/mapclub_20250204/。

2.「臺灣重要城市一萬分一地圖」，係臺灣省政府地政局民國37年測製，計9座城廂圖(16幅)。請參閱2023/7/24發表於地圖俱樂部之「全國重要城市一萬分一地圖施測之概況」。https://gis.rchss.sinica.edu.tw/mapclub_20230724/。

3.按AMS L991圖組原始地圖清單，原計畫產製31幅：

唯BORYO(枋寮)、BYORITSU(苗栗)、HOKUTO(北斗)、KOSHUN(恆春)、MATO (麻豆)等5幅並未編製發行(表列中未註中文圖名者)。

[表內中文係作者加註。底圖引用自黑水博物館「民國33年至34年，A.M.S. L991 臺灣城鎮詳圖」圖說。https://blackwater.tw/14g19a]

[美製(本製)1/12,500《中國城市圖(臺灣)》L991圖組，計有6幅。]

4.請參閱「One-inch地圖的兩種樣態」一文。(地圖俱樂部，許哲明，2025/1/2發表)  https://gis.rchss.sinica.edu.tw/mapclub_20250102/

5.參閱「左營舊城日軍震洋神社及遺址探查」。(廖德宗，2015年)

6.請參閱「二戰末期美軍所繪製臺灣相關地圖」一文。(地圖俱樂部，許哲明，2024/8/8發表)  https://gis.rchss.sinica.edu.tw/mapclub_202400808/

參考文獻：

• 中研院GIS研究專題中心_海外歷史圖資徵集與典藏：https://gis.rchss.sinica.edu.tw/GIArchive/archives/2457
• 黑水博物館：https://blackwater.tw/14g19a
• The Perry-Castañeda Library (PCL) Map Collection website–Formosa (Taiwan) City Plans：https://maps.lib.utexas.edu/maps/ams/formosa_city_plans/