台9丁線舊蘇花公路「和仁至大清水段」廢線

舊蘇花公路「和仁至大清水段」,緊臨太平洋、景色優美,被譽為最美公路,但受到0403花蓮強震影響,加上大雨侵襲邊坡多次崩塌、交通頻頻中斷,經評估修復困難,行政院日前正式公告廢線不再修復,這最美路段也確定走入歷史。

原路段是1932年臺灣總督府所闢建的「臨海道路」,是著名的清水斷崖(位於清水山東側,自和平至崇德之間路段,綿延21公里)的一段,從當時五萬分之一地形圖上可以看出此路段緊鄰斷崖,海岸線、公路線及等高線都幾乎重疊在一起,顯見地形十分陡峭。

日治五萬分一地形圖(陸地測量部)紀錄的「臨海道路」最早期的路線。
橫斷清水斷崖的「臨海道路」(照片來源:國家文化記憶庫
大太魯閣交通鳥瞰圖

當時通車後的臨海道路,有東海自動車運輸株式會社經營客運服務,提供巴士載運乘客來往於宜蘭、花蓮之間。

東海バス路線案內圖

戰後改稱「蘇花公路」,在部分地圖上也會稱為「花宜公路」,在台鐵北迴線開通前(1980年2月正式全線通車),成為唯一連接蘇澳到花蓮的主要道路,且當時的路寬還沒辦法雙線通行,直到1974年,才開始進行雙向車道拓寬工程,並且在1990年10月完工通車,讓蘇花公路終於可以雙線通行,同時在這個路段,也修築了「仁清隧道」及「和清隧道」。

1950年代二萬五千分一臺灣地形圖
1954年五萬分一臺灣地形圖
1989-臺灣經建1版二萬五千分一地形圖上台鐵北迴線已開通
1993-臺灣經建2版二萬五千分一地形圖上雙向車道拓寬工程已完工

蘇花公路不僅僅是蜿蜒壯麗,同時因為東部地區地形與地質條件,經常遭遇到連續強降雨、颱風、地震等等天然災害,經常導致蘇花公路部分路段坍方中斷。交通部提出「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」(俗稱「蘇花改」)於2011年1月開始動工,其中「蘇澳-東澳段」在2018年2月通車,而「南澳-和平段」及「和中-大清水段」在2020年1月6日通車,其中和仁到大清水之間修建「仁水隧道」,成為台9線主要道路,原本舊蘇花公路「和仁至大清水」路段則改稱台9丁線。

「蘇花改」於2020年1月6日全線通車,,其中和仁到大清水之間修建「仁水隧道」。(圖2021年五萬分之一地形圖)

受到2024年花蓮地震(0403花蓮強震)以及之後的颱風、強降雨的影響,造成台9丁線上方「右岸山」東側山體發生許多大規模崩塌,導致多次邊坡崩塌、交通嚴重中斷的情況。儘管公路局多次派員搶通,但颱風、豪雨接連來襲,讓災情不斷擴大,就算投入超過20億元,也難以確保安全。行政院拍板決定,舊蘇花公路「和仁至大清水」路段,不再對外開放,正式廢線,回歸大自然;配套措施為「仁水隧道」開放給危險貨物車輛、(含白牌)、自行車及行人通行。

2005年衛星影像(來源:Google Earth)
2022年衛星影像(來源:Google Earth)
0403花蓮強震之後的2024年7月衛星影像(來源:Google Earth)

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