「土地使用分區」圖例設定

「土地使用分區」是都市計畫中的一項重要制度，指的是政府根據城市發展需要，將一塊土地劃分為不同的使用類型，以規範與引導土地的開發與利用方式，簡單來說，就是每塊土地被預先規劃「能做什麼、不能做什麼」的用途，日後，隨著都市發展時不同分區就有不同生活風貌型態及機能。

過去「土地使用分區」資訊都是以紙圖或網站方式公告陳展；隨著政府資訊公開透明政策推廣，越來越多直轄市政府（例如：台中市、高雄市、新北市）將土地使用分區圖GIS圖資也開放出來，方便使用者自由套疊製圖或分析應用，例如：新北市城鄉發展局將「新北市都市計畫土地使用分區及範圍圖」shapefile（以下稱新北市分區資料）上架到政府資料開放平台，開放各界免費下載運用。

由於都市計畫土地使用分區類別很多種，包括：3種主要類型（土地使用分區、特定專用區及公共設施用地）、115項類別及近千項次類別，因此，內政部國土管理署針城鄉發展分署針對不同的都市計畫土地使用分區類別，規範不同顏色區塊作為區別（例如：住宅區用黃色、商業區用淺紅色、工業區用棕色…），能讓閱讀者無須查看屬性資料表或圖例，就可以方便簡易辨識。

內政部國土管理署城鄉發展分署建置的「國土規劃入口網」，可查詢各類分區在《都市計畫書圖製作要點》規範下所對應的圖例與RGB色彩標準，並可下載完整的分類標準表 Excel 檔案（以下稱分類標準表）；理想上，使用者可在 GIS 軟體中透過屬性欄位的 Table Join 功能，將該分類資訊套用至土地使用分區範圍的 Shapefile 資料中，以取得每一分區對應的 RGB 顏色資訊。

然而，實務上各地方政府針對土地分區類別或次類別所賦予的名稱，仍會與城鄉發展分署使用的名稱有所差異，比較理想的方式應該是使用分區代碼，才能避免這樣的問題。舉上述新北市分區資料為例，資料集內統計共有596項不同的次類別，透過Table Join 功能比對會發現，有高達360項比對不到分類標準表對應的次類別，例如：新北市分區資料中「一般保護區」、「商業區(一)」、「道路用地(供快速公路使用)」…，分類標準表中名稱是使用「保護區」、「第一種商業區」、「道路用地兼供快速公路使用」…，儘管兩者之間差異很微小，但卻有大量資料無法正確比對。此時，我們可以運用LLM的模糊比對功能來解決這個問題，以下詳細說明操作步驟。

1.由於ChatGPT目前不支援XLS格式，需先使用Excel軟體將從「國土規劃入口網」下載的分類標準表Plan.xls，另存為XLSX格式或CSV格式。

2.在ChatGPT上傳xlsx檔案，並提示”這是一份 都市計畫使用分區 標準分類表，內容包括：主類別名稱、次類別名稱、類別代碼等欄位資訊。”

3.在QGIS軟體中加入「新北市都市計畫土地使用分區及範圍圖」shapefile；使用[向量]->[分析工具]->[列出唯一值]功能，針對該圖層的ZONE欄位列出唯一值，並指定儲存為 新北市土地使用分區類別.xlsx （完成後刪除其中「非都市計畫區土地」及「非都市土地」這兩筆資料，因為後續比對不到）

4.在ChatGPT上傳xlsx檔案，並提示”這是一份 新北市土地使用分區類別清單。1.新北市土地使用分區類別.xlsx 中的 ZONE 欄位：為實際土地使用分區名稱；2. Plan.xlsx 中的 次類別名稱 欄位：為標準分類表中的用語；3.請用模糊比對（fuzzy matching）的方法，找出「ZONE」每一筆資料最接近標準分類表的「次類別名稱」，並將標準分類表中的「分區代碼」、「圖形R值」、「圖形G值」、「圖形B值」加入比對結果中 “

5. ChatGPT就會協助比對前100筆的分區類別，並且附上「相似度」評估數值，如果確認無誤，進一步提示”完整比對全筆資料，並根據「相似度」由高到低排序並匯出為 Excel 檔案”，就可以取得完整比對後的分區清單（將其命名為 新北市土地使用分區模糊比對結果.xlsx）；後續，可以針對「相似度」低於50分的資料（約25項）重新人工比對檢視並手動修正。

6.回到QGIS軟體，利用[圖層]->[加入圖層]->[add spreadsheet layer]功能（需先安裝Spreadsheet Layers Plugin），加入該屬性資料表。

7. 使用Table Join功能，將 新北市使用分區.shp 與 新北市土地使用分區模糊比對結果.xlsx 的屬性資料表連結起來，如此一來，圖層中每一筆分區資料，都會根據其類別對應到圖形規範的R、G、B顏色數值。

8. 針對 新北市使用分區.shp 符號（圖徵）進行設定，根據標準分類表中「圖形R值」、「圖形G值」、「圖形B值」來賦予多邊形填色；表示式為”color_rgb(  “新北市土地使用分區模糊比對結果-Sheet1_圖形R值” , “新北市土地使用分區模糊比對結果-Sheet1_圖形G值”  , “新北市土地使用分區模糊比對結果-Sheet1_圖形B值” )”。

9.最後，可以得到符合《都市計畫書圖製作要點》用色規範的都市計畫使用分區圖。