從救濟院到廣慈博愛園區

「廣慈博愛院」的前身為「臺北市立救濟院」,創立於民國53年(1964),最初位於松山虎林街山麓。民國56年(1967)臺北市升格為直轄市後,民國58年(1969)遷入福德街200號的新建院舍。

1965年歷史航照。(資料來源:臺北市歷史圖資展示系統)
1969年地形圖(資料來源:臺北市歷史圖資展示系統)
1971年歷史航照(資料來源:臺北市歷史圖資展示系統)

隨著社會福利政策逐漸由「救濟」走向「福利服務」,民國63年(1974)再更名為「臺北市立廣慈博愛院」,寓有「廣被慈暉、博施愛澤」之意。院區曾設有多處敬老所、育幼所、婦女職業輔導所及醫療等福利設施,民國72年(1983)全盛時期收容人數一度超過1,700人,當時更被地方文獻形容為「遠東最具規模的社會福利機構」之一。

1991年地形圖(資料來源:臺北市歷史圖資展示系統)
1991年歷史航照(資料來源:臺北市歷史圖資展示系統)

隨著社會福利觀念與照護模式轉變,加上院舍逐漸老舊,臺北市政府自民國93年(2004)推動「廣慈專案」,開始辦理院民轉介安置與園區再發展規劃。民國96年(2007)9月11日廣慈博愛院正式裁撤,原有長者陸續轉介至浩然敬老院及其他安養護機構,至民國97年(2008)1月完成院民安置。原院區及鄰近福德平宅也逐步拆除騰空,轉變為公園,準備進入下一階段的都市更新。

2011年航照影像(資料來源:臺北市歷史圖資展示系統)
2017年航照影像(資料來源:臺北市歷史圖資展示系統)

市府最初曾循「都市發展與社會福利兼顧」的構想,規劃以BOT方式重新開發廣慈博愛院及福德平宅基地,希望結合社會福利設施、公園綠地、住宅與商業機能。不過,歷經招商、地方意見及開發方案多次調整後,BOT模式未能依原構想推動,後來改由市府編列預算自行興建。

2016年園區再發展方案逐步定案,將約6.4公頃基地重新規劃為結合社會住宅、社福設施、信義區行政中心、圖書館、醫療服務及大面積公共開放空間的複合型公共園區,最終興建1,520戶社會住宅。園區工程自2018年起陸續施工,北側綠帶於2022年7月開放,同年12月行政大樓及社福大樓也正式啟用,昔日相對封閉的救濟與安養院區,逐漸轉型為向周邊社區開放的公共生活空間。

2023年地形圖(資料來源:臺北市歷史圖資展示系統)
2023年航照影像(資料來源:臺北市歷史圖資展示系統)


周遭交通條件也隨著園區轉型大幅改變。臺北捷運淡水信義線自象山站向東延伸約1.4公里,在廣慈博愛園區前設置終點站 R01「廣慈/奉天宮站」。信義線東延段歷經多年施工及測試後,於2026年8月30日正式通車。從1960年代位處臺北都市邊緣的救濟院,到今日整合社會住宅、社福、行政服務、公共綠地與捷運交通的廣慈博愛園區,這片土地的轉變,也見證了半個多世紀以來臺北市社會福利政策與都市發展思維的變遷。

今日「廣慈博愛園區」、「捷運廣慈/奉天宮站」及「松山奉天宮」位置圖(資料來源:臺灣通用電子地圖)